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信息索引號 014040636/2017-00067 生成日期 2017-07-26 公開日期 2017-07-26
文件編號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市科學技術局
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 科技、教育 主題(二級) 科技 關鍵詞 科學,技術,機關,行政
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內容概述
2016年度江陰市科學技術局部門決算公開

 

2016年度江陰市科學技術局部門決算公開

 

第一部分  部門概況

一、主要職能

(一)貫徹國家、省關于科技、專利及相關知識產權工作的法規和方針政策,并結合本市實際,組織擬訂和實施全市科技發展和科技促進經濟、社會發展的政策措施及管理辦法。

(二)組織制定全市科技發展規劃、五年計劃和年度計劃;管理科技三項費和科技創新資金;會同有關部門綜合運用財政、金融、稅收等經濟手段,加強對科技工作的宏觀調控。

(三)負責各類科技計劃工作。組織實施全市應用基礎研究、863計劃、支撐計劃、高新技術研究、農業科技、社會發展民生科技、軟科學研究,火炬、星火、新產品研制、重大科技成果推廣等科技計劃。

(四)受國家、省的委托,管理江陰市國家火炬計劃高性能合金材料基地、風電裝備特色產業基地、火炬計劃軟件產業基地、揚子江科技企業加速器;省高新技術產業開發園、傳感網科技產業園、低碳科技產業園;國家可持續發展示范區、省現代農業科技示范園;國家863計劃、支撐計劃、新材料成果轉化基地、江陰沿江國家新材料產業帶,指導科技創業服務中心、重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、院士工作站等創新基地建設,并組織實施科技園區、創新基地的科技進步工作。

(五)負責管理全市科技成果的推廣和技術市場工作。負責技術市場的管理和政策措施的制定工作;負責科技成果轉化的實施和科技成果的鑒定、推廣工作,組織協調政產學研合作工作,“三創載體”規劃建設工作;負責專利法的實施監督檢查及專利成果管理工作;負責科技保密、知識產權發展規劃和保護工作;配合法院和仲裁機構做好技術糾紛案的認定工作。

(六)根據國家、省、市科技獎勵政策和市委、市政府關于科技獎勵工作意見,負責組織實施有關科技獎勵、考核工作。扎口對鎮(街道)和開發園區科技進步考核,科教興市戰略目標、科技園區(基地)和各開發園區科技創新目標管理考核工作。

(七)會同有關部門組織實施我市國際科技合作、交流、考察、培訓等有關事項;歸口管理技術進出口工作。

(八)負責各類科研開發機構的審批和日常管理工作;扎口管理軟科學研究、科技信息、科技培訓、科技咨詢業等工作,指導服務業科技發展工作,會同有關部門做好科技人才管理工作。

(九)指導市機關有關部門、各鎮(街道)的科技管理工作,協同有關部門推動各行業的科技進步。

(十)負責對全市高新技術企業、民營科技企業、現代農業企業的業務指導工作。

(十一)承辦市政府交辦的其他事項。

二、部門決算單位構成情況

2016年度納入江陰市科學技術局決算編制的單位為科技局機關及科技局下屬江陰市生產力促進中心和江陰市科技活動中心兩個事業單位。

三、2016年度重點工作完成情況

2016年在市委、市政府的正確領導下,全市科技系統緊緊圍繞高水平建設創新型城市和蘇南自主創新示范區的總目標,深入實施產業強市戰略和創新驅動戰略,深化拓展科技創新工程,為推動全市經濟轉型提升、實現十三五良好開局提供了有力的科技支撐。

(一)高新產業規模不斷壯大。2016全市高新技術產業產值達到2611.93億元,占規模以上工業產值的比重達44.5%。全市R&DGDP的比重預計達3%。根據國家最新的高企認定管理辦法,調整高企認定管理工作小組,通過政策宣傳、上門指導、開展培訓等多種方式,充分調動企業申報積極性,全年新認定省高新技術企業119家,當年認定數首次突破100家;新認定省民營科技企業167家。興澄特鋼被評為國家技術創新示范企業,6家企業入圍省百強創新型企業。企業獲評省級科技進步獎5項,無錫市科技進步獎15項,獲批省高新技術產品230只??萍紕摌I領軍人才企業銷售超1000萬元的達23家。

(二)知識產權工作量質并舉。積極推進國家知識產權示范城市建設,江陰市獲評全國知識產權示范城市工作先進集體,市科技局被評為省知識產權工作先進集體、省行政執法工作先進集體。2016年專利申請總量、發明專利申請量分別比去年同期增長37.6%77.2%,萬人有效發明專利擁有量達到17.04件;國際PCT專利申請62件,是去年全年總量的2.3倍;年內獲評中國專利獎優秀獎1個、國家知識產權優勢企業3家、新增省貫標優秀企業2家;獲評省百件優質發明專利獎2個、省眾創空間知識產權保護項目1個、省電商平臺知識產權保護項目1個。設立全國縣級市第一家區域專利信息服務分中心——國家知識產權局區域專利信息服務(南京)中心江陰分中心,專利行政執法巡回審理庭揭牌運行。全年組織知識產權貫標工作培訓班、專利布局實戰班、專利信息分析利用實戰班、規模以上工業企業負責人知識產權培訓班等5期知識產權培訓,培訓知識產權實務人才1600余人次,極大提高了企業知識產權管理工作水平。

(三)載體平臺功能穩步提升。圍繞推動大眾創業萬眾創新,繼續深入推進眾創空間建設,2016年獲批國家級眾創空間1家、省級眾創空間2家,建成江陰市級眾創空間4家,成立江陰市眾創空間聯盟。法爾勝集團獲批我市首家省企業重點實驗室。全市新批省工程技術研究中心8家,入選省第三批重點企業研發機構9家,新批無錫市工程技術研究中心17家,無錫市院士工作站2家,新建江陰市院士工作站7家,江陰市工程技術研究中心138家。加快推進農業科技創新平臺建設,獲批國家級“星創天地”1家,省農村科技服務超市7家,獲評省優秀農村科技服務超市1家,新建市農村科技服務超市1家。

(四)科技開放合作成效顯著。2016年制訂出臺《江陰市中小微企業信貸風險補償資金池管理辦法》,中小微企業信貸風險補償資金池規模增至3億元,年內發放科技貸款近4億元,創歷史新高。深入開展股權投資工作,年內對11家企業完成股權投資2700萬元。積極扶持高新技術企業上市,年內共3家高新企業在國內上市,1家在香港上市,2家在韓國上市,11家高新企業在新三板上市,11家企業列入省科技型企業上市培育計劃后備庫。深入推進政產學研合作,與中科院納米科學中心共建石墨烯聯合應用研發中心,與中國科技開發院江蘇分院簽訂戰略合作協議。組織企業與西安交通大學、上海交通大學、東華大學、大連理工大學、中科院大連化物所、大連交通大學、西南交通大學、中南大學等高校院所開展15項專題產學研對接交流活動,年內共組織實施重點產學研合作項目60項,組織開展科技成果鑒定22項。全年引進“兩院”院士7人,省“雙創”人才5人,引進“海外工程師”建立工作室5家,獲批省博士集聚計劃項目3個。

(五)創新創業氛圍日益濃厚。積極對上爭取政策扶持,2016年全市共獲批無錫市級以上科技計劃項目352項,獲得上級科技扶持資金近億元,其中國家重點研發計劃7項,省重大科技成果轉化計劃4項,省重點研發計劃9項。全面落實科技普惠政策,我市139家企業享受高企所得稅減免優惠政策8.4億元,224家企業享受研發經費加計扣除優惠政策約8000萬元。不斷完善本級科技政策體系,制訂出臺《關于實施創新驅動戰略加快建設特色產業強市和創新型城市的若干意見》(江陰科技創新“20條”),全面貫徹落實省政府“科技創新40條”政策,充分發揮科技創新在供給側改革和經濟轉型升級中的關鍵作用。深入推進科技計劃項目管理改革,出臺《江陰市科技創新專項資金管理辦法》,啟動實施五大科技專項計劃。組織舉辦知識產權宣傳周、第26屆科技節等科技特色活動,大力營造鼓勵大眾創業、萬眾創新的社會氛圍。

(六)科技隊伍建設進一步加強。以“兩學一做”學習教育為抓手,深入開展“服務能力提升年”活動,局總支被評為全市“五先五好”服務型黨組織,局機關在全市“萬人評議機關”活動中繼續名列前茅。開通“江陰科技”微信公眾平臺,編寫印發《企業科技創新工作指南》和《科技創新“20條”解讀》,召開科技創新專項資金項目指南發布會,第一時間把最新科技政策送到企業手中。開展“百人千企”科技服務月活動,積極走訪服務各類企業。制定《科技局2016年黨風廉政建設工作責任分解》、《市科學技術局落實黨風廉政建設“兩個責任”的“五項清單”》等文件,明確反腐倡廉工作任務。組織編制公共服務清單、分類處理信訪投訴請求法定途徑清單和行政權力事項辦事指南工作,規范行政權力流程。自覺接受人大政協監督,自覺接受人民群眾監督,配合市人大、政協做好述職評議、專題調研工作,辦理政協提案3件,滿意率100%。

第二部分  江陰市科學技術局2016年度部門決算表

1、收入支出決算總表

2、收入決算表

3、支出決算表

4、財政撥款收入支出決算總表

5、財政撥款支出決算表

6、財政撥款基本支出決算表

7、一般公共預算財政撥款支出決算表

8、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

9、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表

10、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

11、機關運行經費支出決算表

12、政府采購支出決算表

13、全口徑“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表

第三部分  2016年度部門決算情況說明

一、收入支出總體情況說明

江陰市科學技術局2016年度收入總計6761.6萬元,與上年相比增加583.7萬元,增長9.45%;支出總計6745.4萬元,與上年相比增加635.5萬元,增長10.4% 。主要原因是人員經費及專項費均有增長。

(一)收入總計6761.6萬元。包括:

1、財政撥款收入6738.4萬元,為當年從市級財政取得的一般公共預算撥款,與上年相比增加575.9萬元,增長9.34%。主要原因是2016年度的人員經費及專項經費撥款增長。

2、年初結轉和結余23.2萬元,主要為本單位上年結轉本年使用的財政撥款資金。

(二)支出總計6745.4萬元。包括:

1、科學技術支出6745.4萬元,主要用于科學技術方面的支出。包括科學技術管理和其他科學技術支出等。與上年相比增加635.5萬元,增長10.4%。主要原因是2016年度的人員經費及專項支出均略有增長。

2、商業服務業等支出3.7萬元,主要用于其他涉外發展服務支出。

3、住房保障支出114萬元,主要用于機關事業人員住房公積金和住房補貼支出。

4、年末結轉和結余16.2萬元,主要是本年度和以前年度結余及下屬事業單位年度結余等。

二、收入決算情況說明

江陰市科學技術局本年收入合計6738.4萬元,均為財政撥款收入。

三、支出決算情況說明

江陰市科學技術局本年支出合計6745.4萬元,其中基本支出1217.5萬元,占18.05%;項目支出5527.9萬元,占81.95%。

四、財政撥款收入支出決算情況說明

江陰市科學技術局2016年財政撥款收入決算6738.4萬元,為當年從市級財政取得的一般公共預算財政撥款,與上年相比增加575.9萬元,增長9.4%,主要原因是2016年度的人員經費及專項經費撥款增加。支出決算6745.4萬元,與上年相比增加635.5萬元,增長10.4 %。主要原因是2016年度支出的人員經費及專項經費相應增加。

五、財政撥款支出決算情況說明

財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發生的支出,也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。江陰市科學技術局2016年財政撥款支出年初預算為6761.6萬元,支出決算為6745.4萬元,完成年初預算99.76%。

六、財政撥款基本支出決算情況說明

江陰市科學技術局2016年度財政撥款基本支出1217.5萬元,其中:

(一)人員經費1099.7萬元。主要包括:基本工資129.6萬元、津貼補貼179.7萬余、獎金173.4萬元、社會保障繳費47.7萬元、績效工資208.7萬元、伙食補助費9.7萬元、其他工資福利支出9.6萬元、退休費185萬元、生活補助7.6萬元、醫療費1.7萬余、住房公積金64.4萬元、提租補貼31.7萬元、購房補貼17.9萬元、其他對個人和家庭的補助支出33萬元。

(二)公用經費117.9萬元。主要包括:辦公費8.5萬元、印刷費3.5萬元、郵電費6.6萬元、物業管理費0.1萬元、差旅費3.1萬元、因公出國(境)費用3.7萬元、維修(護)費11.3萬元、租賃費0.1萬元、會議費1.7萬元、培訓費1.9萬元、公務接待費11.1萬元、專用材料費13.7萬元、勞務費3.5萬元、委托業務費4萬元、工會經費7.2萬元、福利費2.7萬元、其他交通費用30萬元、其他商品和服務支出3.5萬元、辦公設備購置1.8萬元。

七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預算財政撥款發生的支出,也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。江陰市科學技術局2016年一般公共預算財政撥款決算支出6745.4萬元,一般公共預算財政撥款支出年初預算為6761.6萬元,完成年初預算的99.76%。

八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

江陰市科學技術局2016年度一般公共預算財政撥款基本支出1217.5萬元,其中:

(一)人員經費1099.7萬元。主要包括:基本工資129.6萬元、津貼補貼179.7萬余、獎金173.4萬元、社會保障繳費47.7萬元、績效工資208.7萬元、伙食補助費9.7萬元、其他工資福利支出9.6萬元、退休費185萬元、生活補助7.6萬元、醫療費1.7萬余、住房公積金64.4萬元、提租補貼31.7萬元、購房補貼17.9萬元、其他對個人和家庭的補助支出33萬元。

(二)公用經費117.9萬元。主要包括:辦公費8.5萬元、印刷費3.5萬元、郵電費6.6萬元、物業管理費0.1萬元、差旅費3.1萬元、因公出國(境)費用3.7萬元、維修(護)費11.3萬元、租賃費0.1萬元、會議費1.7萬元、培訓費1.9萬元、公務接待費11.1萬元、專用材料費13.7萬元、勞務費3.5萬元、委托業務費4萬元、工會經費7.2萬元、福利費2.7萬元、其他交通費用30萬元、其他商品和服務支出3.5萬元、辦公設備購置1.8萬元。

九、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出情況說明

2016年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費決算支出中,因公出國(境)費支出3.7萬元,占“三公”經費的25%;公務接待費支出11.1萬元,占“三公”經費的75%。具體情況如下:

1、因公出國(境)費決算支出3.7萬元,年初無預算。主要原因是參加由省廳組織的赴澳大利亞、新西蘭進行知識產權合作交流事宜,時間8天。全年使用一般財政公共預算撥款支出安排的出國(境)團組1個,累計1人次。開支內容主要用于機票、住宿、伙食、公雜、翻譯、城市間交通、簽證及保險費。

2、公務用車購置及運行維護費支出為0,主要原因是單位已參加車改,無公務車輛。

3、公務接待費11.1萬元。其中:

1)外事接待支出0萬元,無外事接待。

2)國內公務接待支出11.1萬元,完成預算的46.25%,決算數小于預算數的主要原因是落實中央“八項”規定和省委省政府“十項”規定,單位嚴格控制公務接待范圍及接待標準,大大減少了接待開支費用。2016年度使用一般公共預算撥款開支的國內公務接待82批次,共計926人次,主要為接待國內各類來訪交流等招待支出。

江陰市科學技術局2016年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出22.8萬元,比上年增加9.28萬元,主要原因是科技節大會,各類項目申報評審會,眾創空間成立大會等會議的次數、規模增加,參會專家的交通費、食宿費用有所增加。

江陰市科學技術局2016年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出38.6萬元。主要用于對機關企事業單位的科技管理人員進行知識產權管理、貫標、專利布局、專利信息分析利用等業務培訓和能力提升培訓等。2016年度一般公共預算撥款安排的培訓決算支出與上年相比減少12.23萬元,主要原因是全年培訓的次數和培訓的人數的減少,組織培訓的交通費用的減少。

十、政府性基金預算收入支出決算情況說明

本單位無政府性基金預算收入支出費用。

十一、機關運行經費支出決算情況說明

2016年本單位機關運行經費支出73.7萬元,主要用于辦公費6萬元、印刷費3.4萬元、郵電費4.3萬元、差旅費2.6萬元、因公出國(境)費用3.7萬元、維修(護)費3.3萬元、會議費1.5萬元、培訓費1.1萬元、公務接待費10萬元、勞務費3.2萬元、委托業務費4萬元、工會經費4.8萬元、其他交通費用23.2萬元、其他商品和服務支出2.5萬元。與2016年基本持平。

十二、政府采購支出決算情況說明

2016年度政府采購貨物支出總額1.8萬元,主要用于購置計算機5臺。

十三、全口徑“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表

2016年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費決算支出中,因公出國(境)費支出3.7萬元,占“三公”經費的25%;公務接待費支出11.1萬元,占“三公”經費的75%。具體如下:

1、因公出國(境)費決算支出3.7萬元,年初無預算。主要原因是參加由省廳組織的赴澳大利亞、新西蘭進行知識產權合作交流事宜,時間8天。全年使用一般財政公共預算撥款支出安排的出國(境)團組1個,累計1人次。開支內容主要用于機票、住宿、伙食、公雜、翻譯、城市間交通、簽證及保險費。

2、公務用車購置及運行維護費支出為0,主要原因是單位已參加車改,無公務車輛。

3、公務接待費11.1萬元。其中:

1)外事接待支出0萬元,無外事接待。

2)國內公務接待支出11.1萬元,完成預算的46.25%,決算數小于預算數的主要原因是落實中央“八項”規定和省委省政府“十項”規定,單位嚴格控制公務接待范圍及接待標準,大大減少了接待開支費用。2016年度使用一般公共預算撥款開支的國內公務接待82批次,共計926人次,主要為接待國內各類來訪交流等招待支出。

江陰市科學技術局2016年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出22.8萬元,完成預算的91.2%,比上年增加9.28萬元,主要原因是科技節大會,各類項目申報評審會,眾創空間成立大會等會議的次數、規模增加,參會專家的交通費、食宿費用有所增加。

江陰市科學技術局2016年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出38.6萬元,主要是用于對機關企事業單位的科技管理人員進行知識產權管理、貫標、專利布局、專利信息分析利用等專項性業務培訓和能力提升培訓等。2016年度一般公共預算撥款安排的培訓決算支出與上年相比減少12.23萬元,減少51.67%,主要原因是全年培訓的次數和培訓的人數的減少,組織培訓的交通費用的減少。

第四部分  名詞解釋

一、財政撥款收入:指單位本年度從市級財政取得的財政撥款。

二、年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余。

三、年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

四、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和和結余。

五、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業發展目標所發生的支出。

六、“三公”經費:指單位用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中:因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待支出。

七、機關運行經費:指為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料費及辦公用房水電費、物業管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規定前,“機關運行經費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經費。

 

附:2016年度部門決算報表

 

 

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